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El proyecto de ley de Biden ayuda a las empresas de Nueva Jersey (esperamos)

Por Michael Farhi, Esq. | Mar 15, 2021 |

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El pasado jueves 11 de marzo, el presidente Biden firmó la Ley del Plan de Rescate Americano de 2021, de 1,9 trillones de dólares. La Ley del Plan de Rescate proporcionará otra ronda de cheques de estímulo a personas y familias, ampliará las prestaciones federales complementarias por desempleo, proporcionará más fondos a los gobiernos estatales y locales, ampliará los subsidios para el seguro de salud y proporcionará fondos adicionales para las pruebas, la vacunación y el tratamiento del COVID-19, entre una serie de otras disposiciones que afectarán a muchas industrias, empresas y personas.

Se trata de uno de los mayores paquetes de estímulo económico de la historia de Estados Unidos.

Más de 10.200 millones de dólares se destinan a Nueva Jersey para ayudar al estado a recuperarse económicamente tras un año de lucha contra el coronavirus. Es el octavo de los 50 estados. En concreto, el proyecto de ley supone otros 50.000 millones de dólares en ayudas a las pequeñas empresas, así como subvenciones para bares y restaurantes y locales cerrados.

Las disposiciones del Plan de Rescate Americano destinadas a ayudar a las pequeñas empresas incluyen:

  • Ampliación del acceso al Programa de Protección de Cheques de Pago y un impulso de 7.250 millones de dólares a las arcas del PPP, aunque todavía está previsto que termine el 31 de marzo, y se espera que le sobre dinero.
  • 28.600 millones de dólares en subvenciones para las empresas de restauración más afectadas, denominadas Fondo de Revitalización de Restaurantes.
  • 15.000 millones de dólares en ayudas específicas para las empresas que soliciten subvenciones de Préstamos por Daños Económicos (EIDL).
  • 1.250 millones de dólares para los operadores de locales cerrados, lo que supone una mejora del programa de subvenciones para operadores de locales cerrados (SVOG), autorizado por primera vez en el último paquete de estímulo de 900.000 millones de dólares.
  • Una disposición que permita a las empresas participar tanto en el SVOG como en el PPP.
  • Una prórroga, hasta finales de año, del Crédito de Retención de Empleados, un crédito fiscal reembolsable destinado a ayudar a los empresarios a mantener a los trabajadores en nómina.

Programa de protección del cheque de pago: qué esperar

El Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP) es un programa de préstamos a empresas por valor de 953.000 millones de dólares establecido por la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica (Ley CARES) del Gobierno Federal de los Estados Unidos de 2020, para ayudar a determinadas empresas, trabajadores autónomos, propietarios únicos, ciertas organizaciones sin ánimo de lucro y empresas tribales a seguir pagando a sus trabajadores. El Programa de Protección de Nóminas permite a las entidades solicitar préstamos privados a bajo interés para pagar sus nóminas y algunos otros gastos.

El importe de un préstamo del PPP es aproximadamente igual a 2,5 veces el coste medio mensual de la nómina del solicitante. En algunos casos, el solicitante puede recibir un segundo giro que suele ser igual al primero. Los fondos del préstamo pueden utilizarse para cubrir los costes de la nómina, el alquiler, los intereses y los servicios públicos. El préstamo puede ser condonado parcial o totalmente si la empresa mantiene estable el número de empleados y los salarios de los mismos. El programa es implementado por la Administración de Pequeñas Empresas de los Estados Unidos.

A través de la Ley del Plan de Rescate de 2021, el Programa de Protección de los Salarios recibirá 7.250 millones de dólares adicionales de financiamiento, lo que supone un total de 813.700 millones de dólares desde su creación el año pasado. Las normas de elegibilidad se amplían para abarcar a más grupos exentos de impuestos, incluidas las organizaciones laborales 501(c)(5), los clubes sociales y recreativos 501(c)(7) y las sociedades de beneficios fraternales 501(c)(8), así como los grupos educativos religiosos que, de otro modo, podrían quedar excluidos en virtud de las normas de la Administración de Pequeñas Empresas (SBA). Los grupos exentos de impuestos no pueden emplear a más de 300 empleados por localidad ni gastar más de un millón de dólares anuales o el 15% de su tiempo en actividades de cabildeo.

Es importante saber que los 7.250 millones de dólares de financiamiento , que ofrecen préstamos condonables a las pequeñas empresas y otras organizaciones perjudicadas por la pandemia, sólo se condonarán si al menos el 60% del dinero se utiliza para sufragar los gastos de nómina y el resto se destina a los intereses de la hipoteca, el alquiler, los servicios públicos, el equipo de protección personal o algunos otros gastos empresariales. El dinero adicional pretende ampliar la elegibilidad de los préstamos para incluir a más organizaciones sin ánimo de lucro de las que eran elegibles antes, así como a los servicios de noticias digitales que proporcionan noticias locales y orientación sobre salud pública durante la pandemia.

Sin embargo, a pesar de los fondos adicionales, la legislación no amplía realmente el programa, que actualmente expira el 31 de marzo. Se trata de una cuestión confusa porque ya hay una acumulación de solicitudes pendientes de aprobación por parte de la Administración de Pequeñas Empresas. Y, según las normas actuales, cualquier préstamo que no haya sido aprobado antes del 31 de marzo no será financiado.

Esto significa que los bancos deben decidir cuánto tiempo quieren aceptar nuevas solicitudes, ya que ahora el banco tarda entre 24 y 48 horas en recibir la respuesta de la SBA sobre si una solicitud de préstamo presentada ha sido aprobada. En los casos en los que las solicitudes no han sido aprobadas, la SBA puede pedir más información o señalar al empresario como no elegible. Aclarar esos problemas puede llevar días o semanas más.

Las asociaciones bancarias, el Instituto Americano de Contadores Públicos y otras entidades han pedido al Congreso que prorrogue el programa más allá del 31 de marzo o que, al menos, permita a la SBA seguir tramitando las aprobaciones de préstamos para las solicitudes presentadas antes del 31 de marzo. Hasta el 7 de marzo, la SBA había concedido 7,6 millones de préstamos PPP por un total de 678.400 millones de dólares desde que el Congreso creó el programa la primavera pasada, según datos de la agencia federal.

Iniciativa estatal de crédito a la pequeña empresa

Es de esperar que la iniciativa estatal de crédito para pequeñas empresas sea mas directa que la que proporciona fondos para los programas de financiación de pequeñas empresas gestionados por los estados, ya que recibirá 10.000 millones de dólares para proporcionar apoyo a las pequeñas empresas que respondan a los efectos económicos de la pandemia y garantizar que las empresas de propiedad y controladas por personas social y económicamente desfavorecidas tengan acceso a créditos e inversiones.

De los 10.000 millones de dólares, 1.500 millones serán para que los estados apoyen a las empresas propiedad de personas social y económicamente desfavorecidas; 1.000 millones se destinarán a un programa de incentivos para impulsar el financiamiento de los estados que muestren un fuerte apoyo a este tipo de empresas; y 500 millones serán para apoyar a las empresas muy pequeñas con menos de 10 empleados.

Préstamo para catástrofes económicas:

El programa de Préstamos por Daños Económicos por Desastre (EIDL) recibirá 15.000 millones de dólares para proporcionar pagos adicionales a las entidades elegibles, incluyendo:

  • 10.000 millones de dólares para las entidades cubiertas -receptores con 300 o menos empleados y con pérdidas económicas de al menos el 30% durante ocho semanas en comparación con un periodo similar antes de la pandemia- que no recibieron la totalidad de los pagos anticipados elegibles en el marco del paquete de ayuda COVID-19 de diciembre; y
  • 5.000 millones de dólares que se reservarán para realizar nuevos pagos complementarios de 5.000 dólares a las entidades cubiertas con 10 o menos empleados que tuvieron pérdidas económicas de más del 50% durante el periodo cubierto.

Fondo de Revitalización de Restaurantes

De especial importancia para las empresas de Nueva Jersey es el Fondo de Revitalización de Restaurantes, de 28.600 millones de dólares, que la SBA administrará para los beneficiarios que reúnan los requisitos necesarios, entre los que se incluyen restaurantes, bares, camiones de comida y empresas de catering.

Las empresas operadas por el gobierno estatal o local, las empresas con más de 20 locales o las que cotizan en bolsa, no pueden optar a la financiamiento de las subvenciones. Los fondos de la subvención pueden utilizarse en gastos elegibles como nóminas, bajas por enfermedad pagadas, hipotecas, alquileres, servicios públicos y suministros.

La escritora Zhen Liu se graduó recientemente en la Facultad de Derecho de Seton Hall, donde fue miembro de la Asociación de Abogados Americanos de Asia y el Pacífico. Se especializa en Derecho de Familia y trabaja como asistente de investigación de los reporteros asociados de The American Law Institute.